Η μακροχρόνια απαγόρευση εισαγωγής αυτοκινήτων του Ιράν πρόκειται να τελειώσει, δεν αντέχει;

Περισσότερα από τέσσερα χρόνια αργότερα, τα πρώτα οχήματα ξένης κατασκευής αναμένεται να εισαχθούν στο Ιράν εντός μερικών μηνών, σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης της Μέσης Ανατολής. Το Ιράν ελπίζει ότι η κίνηση θα βοηθήσει μια χαοτική αγορά που μαστίζεται από μονοπώλια και δυσβάσταχτα προβλήματα.

Τον Αύγουστο, το υπουργικό συμβούλιο του Προέδρου Ιμπραήμ Ράχι ενέκρινε μια ατζέντα για να επιτρέπεται η εισαγωγή αυτοκινήτων ξένης κατασκευής. Σε αυτό το σημείο έχουν περάσει περισσότεροι από τέσσερις μήνες από την ημερομηνία που η κυβέρνηση ενέκρινε αρχικά την εισαγωγή.

Οι εισαγωγικοί δασμοί στα ηλεκτρικά και υβριδικά οχήματα θα είναι 10 τοις εκατό και τα άλλα οχήματα θα είναι 45 τοις εκατό .

Τον Ιούλιο του 2018, ο προκάτοχος του Lehi, ο Πρόεδρος Χασάν Ροχανί, εξέδωσε επίσημα απαγόρευση εισαγωγής οχημάτων με τη μορφή ολοκληρωμένων μονάδων παραγωγής (CBU). Σύμφωνα με αυτόν τον κανονισμό, επιτρέπεται η εισαγωγή μόνο πλήρως αποσυναρμολογημένων εντύπων (CKD) και δεν μπορούν να εισαχθούν πλήρεις συναρμολογημένες μονάδες.

Η απαγόρευση εκείνη την εποχή ήταν ως απάντηση στη μονομερή αποχώρηση των ΗΠΑ από την πυρηνική συμφωνία του 2015 μεταξύ του Ιράν και των παγκόσμιων δυνάμεων πριν από λίγους μήνες. Στη συνέχεια, το Ιράν υπέστη κύματα ολόπλευρων οικονομικών κυρώσεων. Επιπλέον, πυροδότησε μια νομισματική κρίση στο Ιράν.

Η κίνηση ανοίγει επίσης την ευκαιρία να εισαχθούν πλήρως αποσυναρμολογημένα εξαρτήματα (CKD) για διάφορα κινεζικά οχήματα, καθώς αυτοί οι βασικοί δυτικοί εταίροι αποσύρονται από την ιρανική αγορά. Από τότε, αυτά τα κινεζικά αυτοκίνητα έχουν εξαπλωθεί στην αγορά του Ιράν.

Ωστόσο, το μεγαλύτερο μέρος του μεριδίου αγοράς εξακολουθεί να ελέγχεται από μερικές τοπικές αυτοκινητοβιομηχανίες. Επικεφαλής μεταξύ αυτών είναι ο ιρανικός κρατικός Όμιλος Khodro Automobile. Προηγουμένως, η εταιρεία ήταν αποκλειστικά υπεύθυνη για την κατασκευή αυτών των χαμηλής ποιότητας αυτοκινήτων. Και στο πλαίσιο της νομισματικής κρίσης και του επακόλουθου αυξανόμενου πληθωρισμού, η ποιότητα αυτών των αυτοκινήτων έχει επίσης επιδεινωθεί.

Οι αστυνομικές αρχές και οι ειδικοί κατηγόρησαν επίσης το Ιράν ότι έχει μεγάλη πιθανότητα θανατηφόρων τροχαίων ατυχημάτων σε ορισμένα τοπικά οχήματα, ειδικά σε παλαιότερα μοντέλα που είναι ακόμα στη μόδα, όπως η αυτοκινητοβιομηχανία Saipa, η οποία έχει πλέον αποσυρθεί από την αγορά. Το μοντέλο Pride, το οποίο φημίζεται ως το «άρμα του θανάτου» λόγω του υψηλού ποσοστού ατυχημάτων.

Για τους απλούς Ιρανούς, πολλά κινεζικά αυτοκίνητα που εισάγονται σε πλήρως αποσυναρμολογημένη μορφή (CKD) είναι επίσης απρόσιτα. Επειδή αυτά τα αυτοκίνητα πωλούνται συνήθως στους καταναλωτές σε εξωφρενικές τιμές (συχνά πάνω από 2 φορές την πραγματική τιμή). Ο λόγος για αυτό είναι ότι το Ιράν έχει επιβάλει υψηλούς δασμούς στα εισαγόμενα προϊόντα. Λέγεται ότι αυτό φαίνεται να προστατεύει και να τονώνει τις τοπικές παραγωγικές δραστηριότητες.

Σε αυτό το περιβάλλον, ορισμένοι ελπίζουν ότι η ατζέντα εισαγωγής νέων αυτοκινήτων θα είναι ένα σήμα μιας αλλαγής πολιτικής που θα σηματοδοτήσει το άνοιγμα της αγοράς του Ιράν σε μεγαλύτερο αριθμό αυτοκινήτων υψηλότερης ποιότητας.

Ωστόσο, οι κυρώσεις των ΗΠΑ εξακολουθούν να συμπιέζουν την πηγή κερδών του Ιράν σε συνάλλαγμα. Ταυτόχρονα, η οικονομική προσιτότητα παραμένει ένα σοβαρό ζήτημα. Σε αυτό το πλαίσιο, η κυβέρνηση έχει θεσπίσει ρυθμίσεις που υποτίθεται ότι στοχεύουν στην απαγόρευση της εισαγωγής «ειδών πολυτελείας».

Από τη μία πλευρά, στην ημερήσια διάταξη που ενέκρινε το υπουργικό συμβούλιο, η ποσόστωση για εισαγωγές μέσω της Κεντρικής Τράπεζας του Ιράν είναι μόλις 1 δισεκατομμύριο ευρώ (1 δισεκατομμύριο δολάρια). Όλα τα εισαγόμενα αυτοκίνητα θα πρέπει να περιορίζονται στα 20,000 ευρώ το καθένα. Επιπλέον, κάθε αυτοκίνητο αξίας μικρότερης από 10,000 ευρώ αποτελεί προτεραιότητα. Η κίνηση είναι προς όφελος των απλών καταναλωτών.

Οι παραπάνω κανόνες αποκλείουν αυτόματα πολλά δημοφιλή μοντέλα από τις κορυφαίες μάρκες του κόσμου. Αυτό σημαίνει επίσης ότι έως και 100,000 οχήματα θα μπορούν να εισαχθούν στην αγορά του Ιράν.

Σύμφωνα με την κυβέρνηση, οι εισαγωγείς έχουν καθήκον να επενδύσουν και να κατασκευάσουν σταθμούς φόρτισης. Διότι μόνο υβριδικά ή πλήρως ηλεκτρικά οχήματα μπορούν να εισάγονται σε ειδικές εμπορικές ή βιομηχανικές ζώνες.

Η ατζέντα της κυβέρνησης ορίζει επίσης ότι το Ιράν θα εισαγάγει κίνητρα στους τοπικούς κατασκευαστές, συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγών τεχνολογίας και των εισαγωγών εξαρτημάτων, για τη βελτίωση των δεξιοτήτων παραγωγής των ίδιων των εταιρειών.

Τα πρώτα οχήματα αναμένεται να φτάσουν στο Ιράν εντός μερικών μηνών, πριν από το τέλος του τρέχοντος ιρανικού ημερολογιακού έτους τον Μάρτιο του 2023.

Εκτός από κινεζικές και ινδικές εταιρείες, το Ιράν έχει επίσης διαπραγματευτεί με δυτικές εταιρείες, δήλωσαν κυβερνητικοί αξιωματούχοι. Αλλά δεν διευκρίνισε τη συγκεκριμένη κατάσταση.

Η κυβερνητική ατζέντα παρέχει επίσης ευκαιρίες για ξένες επενδύσεις. Η ατζέντα προβλέπει ότι τα αυτοκίνητα μπορούν να εισάγονται μέσω ξένων επενδύσεων. Αλλά υπάρχει η προϋπόθεση ότι αυτά τα αυτοκίνητα πρέπει να χρησιμοποιούνται για δημόσια μέσα μεταφοράς.

Όμως οι επενδυτές, παρά την ικανότητά τους, αγωνίστηκαν να πάρουν τη σειρά τους στην ιρανική αγορά. Ο λόγος είναι ότι αυτοί οι επενδυτές είναι ευάλωτοι σε δευτερεύουσες κυρώσεις των ΗΠΑ.

Το Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες βρίσκονται σε έμμεσες συνομιλίες από τον Απρίλιο του 2021 με στόχο την επανέναρξη της πυρηνικής συμφωνίας του 2015. Εάν οι δύο πλευρές καταλήξουν σε συμφωνία, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα άρουν τις περισσότερες κυρώσεις στο Ιράν με αντάλλαγμα τον περιορισμό της προόδου του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν.

Ωστόσο, ακόμη και αν αναβιώσει η πυρηνική συμφωνία, οι Ιρανοί αξιωματούχοι έχουν προειδοποιήσει τα τελευταία χρόνια ότι οι πρώην εταίροι που έχουν εγκαταλείψει τις δεσμεύσεις τους στην ιρανική αγορά λόγω των αμερικανικών κυρώσεων θα δυσκολευτούν να επιστρέψουν.

Το δόγμα της «οικονομίας της αντίστασης» που διατυπώθηκε από τον Ανώτατο Ηγέτη Αλί Χοσεϊνί Χαμενεΐ δίνει έμφαση στην τοπική παραγωγή και την αυτοδυναμία. Και το γεγονός ότι το δόγμα κερδίζει έλξη απλώς ενισχύει αυτό το συναίσθημα.

Ενώ η επανέναρξη των εισαγωγών αυτοκινήτων είναι μια θετική εξέλιξη, ο Ali Khosravani, ο οποίος είναι ιδιοκτήτης μιας από τις μεγαλύτερες εταιρείες πωλήσεων και σέρβις αυτοκινήτων στο Ιράν, είπε. Ωστόσο, οι προϋποθέσεις για την εισαγωγή νέων αυτοκινήτων από την κυβέρνηση είναι πολύ αυστηρές.

"Φυσικά είναι καλύτερο από το τίποτα. Αλλά αυτό το σχέδιο χάνει πολλές σημαντικές ευκαιρίες στην αγορά", είπε στο Al Jazeera.

Ο Koslavani εξήγησε ότι η κίνηση θα μπορούσε να έχει θετικό ψυχολογικό αντίκτυπο στον μέσο καταναλωτή. Αν και μπορεί να μην αγοράσουν απαραίτητα αυτά τα αυτοκίνητα, θα καλωσορίσουν θερμά την επανείσοδο του νέου μοντέλου στην αγορά.

Είπε ότι το πρόγραμμα εισαγωγών θα μπορούσε να αποτελέσει μια ευκαιρία για τη βελτίωση της αγοράς αυτοκινήτων μεσαίας κατηγορίας. Αλλά το χαμηλό ανώτατο όριο τιμών και άλλοι περιορισμοί στην ατζέντα της κυβέρνησης «είναι σαν το τελευταίο καρφί στο φέρετρο».

Συγκεκριμένα, ο Khoslavani επεσήμανε έναν άλλο όρο της κυβέρνησης που απαιτεί από τους εισαγωγείς να λαμβάνουν απευθείας άδειες εισαγωγής από ξένους κατασκευαστές. «Αυτή η ατζέντα δεν είναι για τον ιδιωτικό τομέα, απλώς για να επιτρέψει σε ορισμένες εταιρείες που είχαν προηγουμένως συμβάσεις με ξένες μάρκες και εισαγωγείς αυτοκινητοβιομηχανιών να εισάγουν ξανά», είπε.

Ο Khoslavani είπε ότι πολλά εξαρτώνται από το εάν η πυρηνική συμφωνία μπορεί να επαναληφθεί όσον αφορά το εάν η ιρανική αγορά αυτοκινήτων θα είναι σε θέση να καθορίσει πιο προσιτές τιμές. Αυτό θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στις συναλλαγματικές ισοτιμίες και στη διαφοροποίηση της αγοράς.

Αναφερόμενος στο μοντέλο που πρότεινε είπε: «Θα ανοίξω την εισαγωγή σε όλους, ώστε όλοι και νομικά πρόσωπα να εισάγουν αυτοκίνητα».

Πρότεινε επίσης να οριστεί το αρχικό επίπεδο δασμών στο 50 τοις εκατό. Αυτό θα μειώσει τα επίπεδα δασμών στις πλήρως αποσυναρμολογημένες (CKD) και ημι-αποσυναρμολογημένες (SKD) εισαγωγές. Επιπλέον, πρότεινε ότι αντί να χρησιμοποιούν το κρατικό νόμισμα, οι απλοί καταναλωτές θα ενθαρρυνθούν να επενδύσουν και να πουλήσουν αχρησιμοποίητα οχήματα που διαθέτουν για να αγοράσουν αυτοκίνητα ως αποθήκη αξίας.

"Όταν πρόκειται για εισαγωγές αυτοκινήτων, κάποιοι το συνδέουν με ζητήματα όπως οι ταξικές διαφορές και η ανισότητα", είπε ο Κοσλαβάνι. "Πιστεύουν ότι τα αυτοκίνητα είναι απλώς κάτι για το οποίο μπορούν να νοιάζονται οι πλούσιοι. Αλλά δεν είναι έτσι. Δεν ισχύει αυτό, το αυτοκίνητο είναι το μέλημα όλων. Εάν η τιμή του αυτοκινήτου πέσει, όλοι μπορούν να επωφεληθούν."